El modelo bajo el cual se estructura la universidad en América Latina responde a un criterio predefinido. Los países que conforman este territorio son aquellos que comparten una herencia española con respecto a la enseñanza superior, la cual se expresa en la gran cantidad de universidades que fueron fundadas por la corona española en toda la extensión de sus colonias americanas.

Sin embargo, lo que dio verdadera forma a las universidades tal y como las conocemos hoy en día, fue la Reforma Universitaria propiciada en el año 1918, la cual abarcó los territorios de toda América Latina.

Cabe resaltar que Brasil no tenía universidades durante la época colonial, y aunque la Reforma Universitaria fue de gran impacto en su territorio, el modelo universitario que adoptaron posee algunas características diferenciadoras de los demás modelos universitarios de América latina.

Por lo general, las primeras universidades que se fundaron en América Latina estuvieron a cargo de la Corona española durante la época colonial.

Cada una de estas universidades se regía por un modelo original, el cual era el mismo que se empleaba en España, precisamente en Salamanca y Alcalá de Henares, el cual, al ser traído a América latina se constituyeron como entidades educativas semi - eclesiásticas cerradas, de las cuales se ocuparon las congregaciones religiosas como los jesuitas, franciscanos, dominicos, carmelitas y agustinos, en donde, los criterios de pertenencia, metodología y contenidos de la enseñanza, estaban estrictamente reglamentados y permanecieron sin ninguna modificación por un tiempo cercano a los dos siglos.

A nivel histórico, la universidad más antigua de América es la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, la cual se encuentra en la ciudad de Santo Domingo, en República Dominicana.

Por otro lado tenemos a la Universidad de San Francisco Xavier, la cual fue fundada el 27 de marzo de 1624 a cargo del jesuita Juan Frías de Herrán. Las primeras materias que fueron impartidas en esa casa de estudios fueron Teología Escolástica y Moral, Filosofía de latín y lengua aimará. Esta universidad es muy importante porque en sus aulas se formaron los hombres de la generación de 1809, los cuales fueron forjadores de las revoluciones que se llevaron a cabo en el Alto Perú, siendo los precursores de la integración en este continente.

Posteriormente, ya en el siglo XX, en la localidad argentina de Córdoba se dio inicio a un gran movimiento cultural que se expandió a lo largo de América Latina, y que fue conocido con el nombre de Reforma Universitaria.

Este movimiento continua con vida a pesar del paso del tiempo y ha ejercido su influencia para que las universidades de América latina opten por adoptar en sus criterios primordiales, estos principios., los cuales son: autonomía, extensión universitaria, cogobierno estudiantil, y periodicidad de la cátedra, libertad de cátedra, cátedra paralela, acceso por concurso amplio, acceso y gratuidad e inserción en la sociedad.

Cuando hablamos de la educación formal, nos referimos a todo el proceso integro educacinal que incluye desde la escuela primaria hasta la enseñanza superior, ese proceso conlleva una deliberada y sistemática intención que se ve concretizada en un currículum oficial, el cual se aplica de acuerdo a un calendario y horario definido.

En ese sentido podemos decir que este proceso es un proceso reglado por diversos estamentos internos que rigen el proyecto educativo de cada centro de enseñanza, además, es intencional porque su intención primordial es la de proporcionar una educación de calidad y brindar conocimientos a sus estudiantes; y planificado porque previamente a que los alumnos se dirijan a las aulas a inicio de cada año escolar, se planifica y regula toda las actividades educativas que van a ser transmitidas a los largo del año académico.

Si nos referimos a sus características básicas debemos de decir que esta clase de educación se realiza en un lugar y tiempo en concreto y que como adición a ello, al culminarla se recibe un grado o título.

Un ejemplo de la clase de educación formal es la que se imparte en los colegios, ya que en ese contexto, la educación emplea todas las características básicas de la educación formal que mencionamos líneas arriba. En ese sentido, nos referimos a toda la escolarización obligatoria, desde el comienzo de los primeros años escolares hasta la culminación de la secundaria.

Si podríamos caracterizar a la educación formal, debemos referirnos a sus ventajas y desventajas. Las ventajas son diversas y pueden comprender aspectos como: la educación formal se lleva bajo la dirección de un calendario de estudios, en donde están debidamente planificados los temas que se van a impartir a lo largo del año académico. Las evaluaciones también se encuentran sujetas a un calendario y existe una fecha límite para realizar los estudios.

Entre las desventajas tenemos: en ese contexto no hay tiempo para recuperar el tiempo perdido, además no hay una retroalimentación que permita ver lo que se estudió con anterioridad. Las evaluaciones no tienen prórrogas y se requiere de una concentración y disciplina adecuadas para poder realizar las actividades en las fechas que consigna el calendario.

Los docentes encargados de dichos centros educativos requieren que las planificaciones sean realizadas con mucha anterioridad al inicio de las clases, además es sumamente necesaria la supervisión del ente correspondiente sobre los contenidos que se van a impartir o que ya se dictaron. En ese sentido, se puede decir que este tipo de educación es sistematizada por la presencia de una organización curricular que sostiene a dichas instituciones educativas en las materias y actividades que se realizarán en todo el año.

Si bien es en China donde se encuentra la universidad más antigua del mundo, En Europa, las universidades más antiguas datan del siglo VIII, las cuales, fueron fundadas por los árabes, como por ejemplo, la Universidad de Córdoba, que fue fundada en ese mismo siglo y la Universidad de Salerno, en Italia, la cual fue fundada durante el siglo X. estas dos universidades constituyen el puente que se entrelaza entre las universidades árabes y las universidades europeas modernas.

Fue a partir del establecimiento de la Universidad de Bolonia, en Italia, en el año 1088, en donde se impartió clases de medicina por primera vez. Años después, bajo la influencia de la cultura europea – cristiana, se lleva a cabo el establecimiento de muchas universidades alrededor del continente europeo. Las primeras en establecerse fueron:

En Inglaterra, la Universidad de Oxford en el año 1906 y la Universidad de Cambridge en el año 1208.

En Francia, La Universidad de París fue fundada en 1150.

En Italia, la Universidad de Módena fue fundada en 1175, mientras que la Universidad de Nápoles Federico II, se fundó en 1224, considerándose como la universidad estatal y laica más antigua del mundo.

En España, La Universidad de Palencia fue fundada en el año 1212, mientras que la Universidad de Salamanca fue fundada en 1218.

En general, las universidades de Europa se establecen como comunidades de maestros y estudiantes.

Durante la Edad Media en Europa, la palabra universidad (derivada del latín universitas) se designaba para denominar a cualquier gremio corporativo. Es así que, el término se expandió tanto que se llego a denominar a la universidad de los zapateros, o a la universidad de los herreros.

Cuando alguien se refería a la “Universidad de Salamanca”, por ejemplo, lo que realmente se designaba era una abreviatura de la “Universidad de los maestros y estudiantes de Salamanca”. Pasado el tiempo y con un uso más restringido, la palabra adquirió más peso de manera que sólo se empleó para denominar a los centros que impartían altos estudios.

Es en el contexto de la universidad europea que se empieza a germinar a paso muy lento, un método de pensamiento científico y de igual manera, los descubrimientos y desarrollos científicos que son la base para la posterior revolución industrial y la sociedad tecnológica desde el siglo XVIII.

Este tipo de universidades son las responsables de lo que concebimos como la universidad moderna. Durante los siglos IV y V, es que se llevan a cabo las reconocidas escuelas como la de Edesa y Nisibis, las cuales fueron fundadas por los sirios cristianos que organizaron comunidades de docentes dedicados a la enseñanza de la exégesis bíblica.
Ya por el año 489, los sirios cristianos fueron expulsados del Imperio Bizantino, por lo cual este grupo decide trasladarse a Persia, en donde son muy bien recibidos, dando origen a la Escuela de Medicina de Gondishapur, la cual cobrará fama mundial.
Años después, Justiniano va a disponer el cierre de la Academia ateniense, generando un renacimiento de la intolerancia y de la resistencia hacia los centros de enseñanza que se encontraban dentro del Imperio Romano.
Durante la invasión musulmana árabe al Imperio persa, estos se apoderaron de Gondishapur, para a finales del siglo VIII, la esuela de medicina que residía en aquel lugar, se traslade a Bagdad, donde tomará el nombre de Bayt al Hikma o “la Casa de la Sabiduría”, en la cual se dedican a la traducción de obras científicas de médicos y filósofos.
Durante este siglo, se da la aparición de los hospitales que se ven estrechamente vinculados a las escuelas de medicina, adoptando y definiendo el modelo empirista, laico, tolerante y riguroso conforme a las cánones universitarios, los que darán fama mundial a aquellos establecimientos y recaerán en los modelo de las primeras universidades europeas.
Actualmente contamos con registros que dan testimonio de los exámenes y los diversos cursos que rendían los estudiantes de la Escuela de Medicina del Cairo, que debían rendirlos para obtener la autorización a ejercer la medicina.
El modelo que adoptaron las universidades persas y árabes estaba caracterizado por el rigor en el estudio, así como por la investigación en los temas de medicina, siguiendo este modelo, otras universidades van a tomarlas como punto de partida para las universidades modernas. Las universidades persas y árabes más famosas fueron:
Bagdad o la Bayt al Hikma, la cual fue fundada a finales del siglo VIII, en donde enseñó el famoso sabio Al-Razi (865-925).
Córdoba, ubicada en España, y que fue fundada en el siglo VIII, donde enseñó Abulcasis (936 d.C.)
Samarcanda, la cual tenía un importante observatorio.
Damasco, que a partir de la fundación de la Escuela de Medicina en 1158, tomo la importancia para convertirse en el centro científico de Siria.
El Cairo, fundada en 988, en la cual enseñaron Maimónides (1135-1204) e Ibn Jaldún (1332-1406), entre otros. Esta escuela continua funcionando de manera ininterrumpida hasta nuestros días.
Salerno, ubicada en Italia y fundada en el siglo X, la cual hasta nuestros días es el modelo más directo de las universidades europeas.
La decadencia de las universidades árabes se da cuando la universidad de Córdoba cae en las manos de los españoles por el año de 1236, y la universidad de Bagdad cae bajo el poder de los mongoles en 1258. Sin embargo, ese proceso no impidió que de la Universidad del Cairo saliera el primer sociólogo de la historia y que también ejerció de maestro en la universidad de Al-Azhar, este pensador fue Ibn Jaldún (1332-1406).

El proceso por el cual se administra la educación es un sistema que está conformado por una serie de elementos, los cuales poseen un determinado fin, en este caso, su fin primero va a ser impartir educación de manera que esta sea accesible para todos los estudiantes y consta para ello de elementos como las instituciones educativas y ciertas normas.

Los primeros sistemas dedicados a la educación para las masas se encontraron a mediados de la segunda mitad del siglo XX con ubicación en distintos países de Europa y Estados Unidos. Desde ese entonces, se consolidó al Estado como el responsable de la instrucción pública y no a las iglesias, como había estado sucediendo desde entonces.

Ya en el año de 1870 en Inglaterra, se decretó la ley Foster, la cual instauraba un sistema estatal de escuelas que estaban patrocinadas por las iglesias y por consejos escolares. Para el año de 1880, los franceses aprobaron leyes en las cuales se establecía la educación laica y la obligatoriedad de asistir a clases a los niños en edades entre los 6 y 13 años.

Anticipándose a ello, entre los años de 1830 a 1860, el gobierno de los Estados Unidos ordenó la construcción de escuelas y destinaron fondos económicos para el impulso de la educación.

En muchos países alrededor del mundo, también se tomaron medidas, estableciendo leyes de gratuidad y obligatoriedad de la enseñanza.

En ese sentido, el sistema educativo tiene claras finalidades, además de una organización y estructuras propias para poder llevar a cabo las acciones que se propongan en los diversos currículum, es por ello que la educación posee una dimensión más ancha del sistema de educación y no sólo abarca a la escuela en sí, sino a todos los campos sociales que influyen directamente en ella.

En tanto al sistema educacional, este organiza de una determinada manera la educación formal y sus diversos grados en un país particular. Para cada nivel educativo se definen diversas exigencias en torno al ingreso y egreso, es decir un currículum que corresponda a cada grado o que va a ser definido por cada entidad en el caso de la enseñanza superior.

Generalmente, los niveles de educación han sido determinados por el gobierno a través de actos legislativos o leyes o a través del ejecutivo con reglamentos y decretos para cada país, que pueden constar de menor o mayor especificación.

El sistema de educación se distingue principalmente por varios niveles como: la educación preescolar, la educación primaria, la cual es de carácter obligatorio en muchos países, la educación secundaria y la educación superior.

Asimismo, presentan otros niveles especiales como la educación de adultos y la educación especial.

La sociedad en nuestros días esta cambiando y evolucionando a pasos agigantados, no hay duda de ello, y con ella, los valores y principios también se están modificando, es por ello que la escuela, la principal fuente de valores, también debe de adaptarse a dichos cambios, ya que esta institución no es estable y también debe evolucionar. Ya que es palpable que las relaciones que se establecían en los centros educativos hace 50 años no son los mismos que se establecen en estos días.

En el sistema de educación antiguo, la figura del docente poseía una autoridad absoluta y el respeto y disciplina se imponían ante todo, sin embargo, debido a las consecuencias que se generó en esa época como injusticias y abusos, las corrientes de la psicología y la pedagogía han hecho que el sistema se cambia de un extremo al otro, e incluso se podría decir que se ha escapado de las manos.

Este cambio ha llegado hasta tal punto que los padres de familia y maestros se quejan constantemente de la falta de disciplina de los adolescentes y de la falta de respeto y autoridad en los contextos actuales. Una de las razones es que los jóvenes, en muchas ocasiones se sienten insatisfechos, es decir, poseen la información pero no saben muy bien como utilizarla, poseen libertad pero no saben como gestionarla, poseen poder pero no tienen los principios necesarios para poder ejercerla. En conclusión, se encuentran perdidos.

En algunos casos, surgen problemas de convivencia y valores, que cada día se convierten en más graves, ejemplo de ello es el caso de jóvenes que agraden verbal o físicamente a los indigentes, también están los casos en los que se ven suicidios por acoso escolar de, casos de maltrato a padres de familia y a docentes, casos de fracaso escolar y un extendido etc.

Partiendo de la escuela y del compromiso de padres y docentes para formar a seres en toda su integridad, se escapan muchos puntos, es por ello que se tiene la necesidad de formar acciones conjuntas.

La solución mejor para este tipo de problemas radica en la educación basada en los valores, ya que los temas transversales no están dando el resultado que se esperaba. Desde dentro de la escuela, los docentes se han propuesto a cambiar este problema para el beneficio de su alumnado y de la convivencia en general, de manera que se garanticen futuras generaciones que posean principios y labores que sean correctos y funcionen.

Los valores y los derechos universales que se deben tener en cuenta han sido planteados por los docentes para que sean transmitidos y mantenidos en las escuelas, los cuales son: la cooperación, la libertad, la felicidad, la honestidad, la humildad, el amor, la paz, el respeto, la responsabilidad, la sencillez, la tolerancia, la unidad, la igualdad, la seguridad, la propiedad, la convivencia, la autoridad, la disciplina, entre otros.
Para lograr las soluciones adecuadas al problema debemos de discutir tales principios y buscar las formas correctas para poner en práctica estos sistemas tanto en la casa como en la escuela.

Para poder determinar de manera adecuada un plan lector en las instituciones educativas, es importante poder tener ciertos aspectos en cuenta. El primero de ellos es el fomentar lo hábitos de lectura vinculados a lo placentero, es decir debe ser agradable y ameno.

Por otro lado, la promoción de la lectura debe de incluir aspectos como textos de diferentes tipos, es decir, de acuerdo al nivel puede incluir canciones, poesías, cuentos, historietas, novelas, etc.

Además se debe poner énfasis en la lectura de tipo recreativo, pero sin descuidar la lectura meramente para el estudio.

También, el hábito lector debe de involucrar a la escuela, a la comunidad y a la familia.

Por otro lado, se debe señalar también que hay una crisis en la lectura. Cada vez es mayor la cantidad de sistemas educativos tradicionales que no pueden formar y capacitar a los lectores modernos.

Cabe resaltar que hasta los años 70’s el verbo leer era usado de manera transitiva, es decir que se usaba para denominar que se lee algo y lo importantes justamente eso que se va a leer y no es simple hecho de la lectura. Ahora, después de los años 70’s el verbo leer a pasado a ser un verbo intransitivo, es decir que ahora no importa que se lea, sino simplemente lo importante es leer.

En la actualidad, se ha llevado a cabo el trabajo de sacar a la lectura del ámbito escolar y hacerla más sociable, es decir, se pone énfasis en la modalidad de uso social de las novelas, cuentos, etc para promover de manera más eficaz el hábito de la lectura y también para distinguirla de las tareas escolares, ya que la lectura en sí misma, debe estar más asociada al placer de lo nuevo, al descubrimiento personal e intimo y al afloro de la sociabilización de dichos sentimientos.

Para lograr alcanzar estos fines, es necesario poder tener en cuenta ciertos aspectos importantes. En el aula de clases, se debe incitar a alumno a una lectura en voz alta para que se consiga el entendimiento más preciso de lo que el texto nos quiere decir, como si fuera una especie de ejercicio teatral. Además de ello, se puede hacer divisiones de la narración oral en la estructura, cultura, las palabras y el sentido.

En la comunidad, se pueden llevar a cabo pasacalles o paseos con el fin de incentivar a los pobladores en el hábito de la lectura, además de ello también se pueden implementar bibliotecas rodantes, ferias de libro y campañas de recolección de libros para futuras bibliotecas.

En resumen, la inteligencia que poseemos los seres humanos es meramente lingüística, es por ello que sólo gracias al lenguaje podemos desarrollarla y comprender al mundo.

Los niños, leen y escriben tal como hablan, es por ello la importancia de la lectura pues enriquece el desarrollo de la expresión oral con los adecuados referentes verbales que únicamente nos dan la lectura y la escritura.